银发【2021】259号文，文中要求：1台银行卡受理终端只能对应1个受理终端序列号即“ 一卡一机”；1台银行卡受理终端只能对应1个特约商户即 “一户一机”。 此文自2022年3月1日起执行，多家支付公司并未真正实施此文，究其缘由是“一机一户制” 会让POS机套现会受到很大的影响，资金周转需求较大的情况下，持卡人将面临新的选择，此外是因实施此文需要时间的过渡！ 据调查，近来某支付公司已通知:“根据259文件要求，商户需要完成银联注册才允许做刷卡以及银联二维码交易，并于2022年9月30日完成，否则影响商户刷卡以及二维码交易”, 这就是在为一机一户做准备！ 通知里还写道“请补全正确的TUSN号，可批量整理表格反馈给终端组，完成信息填补；确认该TUSN号厂商已想银联报备。若未完成，注册报错为：终端系列号未登记”,“与厂商确认银联报备的归属收单机构，不一致则报错为：该终端序列号登记收单机构不一致。” 种种迹象表明：银发【2021】259号文，已逐渐在某些支付公司实施与完善，接下来将会是“一卡一机”，“一户一机” 制，让本就生存状态稳定的支付机构带来更严峻挑战。
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